2020年8月由旌德县孙村镇玉屏村文明实践站发起，围绕纠纷调解、政策宣传、意见收集等基层治理问题，制定“十项举措”，推出“十全方法”，实现乡村“十美格局”。项目实施以来，招募志愿者共70余人，开展服务107场次，服务对象1200多人次。项目先后荣获长三角基层依法治理十大优秀案例、宣城市优秀百姓说事点荣誉，被新华社、中国长安网、湖南卫视《国道巡航》栏目、中宣在线等媒体报道。

　　　一、项目背景 

　　矛盾纠纷调解是基层治理的痛点难点堵点，孙村镇玉屏村紧紧围绕“让百姓说事，为百姓办事”的工作要求，在基层调解及日常工作中对群众的矛盾纠纷进行了解总结，对纠纷处理进行分析。了解到群众需要可以沟通的平台，同时村民群众对于一些与自身相关的最新政策了解并不及时的问题。针对这些需求，孙村镇玉屏村新时代文明实践站在每个月收集群众矛盾及需反映的问题，在固定时间开展志愿服务，解决矛盾及问题，同时宣传政策。志愿者在活动开展前收集群众对村委工作建议，以及在生产活动及日常活动时与其他村民产生的矛盾，并列好说事清单。在活动开展时，邀请相关村民及调解志愿者参加，针对说事清单，逐项进行调解，通过说事解决问题，促进乡风文明。

　　　二、服务管理及资金预算 

　　项目以辖区群众村民为主要服务对象，组织镇司法所、村“两委”、村法律顾问、律师等组成志愿者队伍，集中开展矛盾纠纷调解、意见建议收集、政策宣传宣讲等志愿服务活动。

　　村新时代文明实践站建立注册志愿者档案，不定期开展开展志愿服务理念、知识和有关技能等方面的培训，努力提高志愿者的个人综合素质。同时实践站安排项目经费2万元，为场地维护、志愿者培训、活动开展等提供必要保障，努力实现项目管理科学化、制度化、规范化。

　　　三、项目实施及成效 

　　2020年8月玉屏村新时代文明实践站依托村内标志性建筑隆兴桥，建立“十全十美”百姓说事点，围绕纠纷调解、政策宣传、意见收集等基层治理问题，制定“十项举措”，推出“十全方法”，实现乡村“十美格局”。

　　　　“十项举措”:选址于一座古老的隆兴桥，该桥修建于清康熙年间，是玉屏村民休闲聚会的自发场所；配备一个信息员，主要负责百姓反映问题、意见建议的收集报告，法律政策的宣传、咨询；创建一套工作制度，玉屏村结合本村实际摸索建立一套详细的工作流程；设立一个固定日，将每月的10号、20号、30号作为说事点固定议事日，司法所、村“两委”、村法律顾问、法治副书记在议事日到点“面对面”开展法律咨询、宣传等活动；打造一个心连心室，在桥东侧单独打造一间心连心室，方便群众说事和倾诉；打造一个法治书架，建立借阅登记制度，方便群众学法；悬挂一块小黑板，配备若干记号笔，让百姓自由书写所想所愿；设置一个意见箱，负责收集百姓反映各类意见建议线索问题；配备一本记事本，由信息员负责登记百姓反映问题，并将问题分类梳理；设立一个公告栏，及时将国家政策、近期工作动态让百姓知晓。

　　“十全方法”：调解关口全前移、主题活动全定期、普法宣传全覆盖、咨询服务全到位、社情民意全收集、分类梳理全精准、化解纠纷全就地、复杂问题全上报、法律援助全结对、百姓说事全办理。

　　“十美格局”:“村庄美、青山美、绿水美、道路美、住宅美，庭院美、民风美、品德美、生活美、和谐美”。

　　通过十全十美百姓说事点的志愿者说事调解，让村民之间的矛盾就地化解，避免小矛盾造成大麻烦，让村民之间人际关系更加和谐，促进了文明乡风的形成。同时针对村民反馈的意见建议，村委会工作人员召开会议研究该事项，然后将研究商讨结果反馈给村民，村民得到了回复、解决，确保事事有回音，件件有着落，促进了三治融合。

　　志愿者在说事点，进行政策宣传，让广大村民及时了解到与如何上缴医疗保险、十项暖民心行动、种植补贴等与自身相关的最新政策。通过“十全十美”百姓说事点调解实践让志愿者在理论与实践的结合上能更好地掌握调解规律、调解方法、调解方式，有效地提高调解能力与水平，并且能在调解实践中，培养创新的意识和创新的观念，全面提高人文素质。在宣传政策的同时，也让志愿者自身了解到相关政策，加深了对党的政策的理解，提高了政治觉悟与思想水平。

    项目实施以来，招募志愿者共70余人，开展服务107场次，服务对象1200多人次。项目先后荣获长三角基层依法治理十大优秀案例、宣城市优秀百姓说事点荣誉，被新华社、中国长安网、湖南卫视《国道巡航》栏目、中宣在线等媒体报道。

　　“十项举措”+“十全方法” 促进“十美格局”，“十全十美”百姓说事志愿服务项目助力实现矛盾就地化解，促进文明乡风，增色打造新民风、新治理、新玉屏。