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"五个着力"助推交通信用体系建设
发表时间:2018-09-07来源:宣城文明网

    国家发改委办公厅、交通运输部办公厅、公安部办公厅日前联合下发《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》,决定在交通出行领域开展严重失信行为专项治理工作。对逾期未完成整改的失信主体,国家发展改革委会同有关部门将其列入交通出行领域“黑名单”,纳入全国信用信息共享平台,并通过“信用中国”“信用交通”等网站向社会公示。(8月27日 人民日报)

  近年来,我国交通基础设施条件取得长足发展,旅客运输能力显著提升,但客运车辆超员、超速,出租汽车拒载、甩客、无证经营,扰乱铁路、民航、水路运输秩序等各类失信行为仍不同程度地存在。针对这些问题,虽然很多地方也在大力整治,但在经济利益的驱动下,一些客运车辆仍屡罚屡犯,致使监管陷入“猫鼠游戏”的怪圈。

  笔者认为,交通信用体系建设涉及政务诚信、运输服务、信息统计等多个领域,其内容包括信用法规制度、信用信息平台、信用信息采集、信用信息结果应用等多个方面。目前,我国交通行业信用信息化建设虽然取得了长足的进步,但是还存在一些问题,一是缺少法律法规的有力支持与保障,“诚信奖励、失信惩戒”信用效果难以体现;二是在信用信息收集、相关标准制定、信用评价结果及应用等方面尚未形成统一规范;三是政府部门间的信用信息共享依然不足,各地区、各部门建立的信用信息平台各自独立,互不衔接。

  因此,笔者认为,建立和完善我国交通信用体系,需要做到“五个着力”,一是着力建立完善符合行业自身发展特点的信用管理体制机制,通过完善的法律法规制度、健全的交通行业信用奖惩联动机制以及严格的信用监管机制,为行政信用奖惩措施提供有力支持与保障;二是着力制定和出台信用信息共享的政策法规机制及交通行业信用信息化相关标准规范,在宏观和微观层面促进行业间及行业内的信用信息共享, 确保信用信息的数据交换与共享;三是着力规范不同地区、不同部门对不良行为等标准的制定,以交通行业统一的信用评价方法、指标体系及评价标准进行信用等级划分,避免和减轻信用评定上各成体系、无法有效互认的现象;四是着力推进交通行业信用信息资源的整合,充分发挥云计算、大数据等现代科技优势,从技术层面实现信用信息资源的共享及现有信用信息资源的有效利用;五是着力提高社会和企业的信用意识,增强信用信息安全保障措施,有效处理好信用信息共享与个人隐私及企业机密的关系问题,使企业、政府及社会之间能够真正实现信用信息的共享。

  诚信是社会有序发展之基石,国民素质提升之考量,是社会文明一个重要标志。加强交通信用体系的建设,可以进一步引导规范客运服务提供者和出行者的行为,营造诚信经营、优质服务的市场环境,增强文明出行的意识,提高全社会的诚信意识和信用水平。(何盼)

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雷志红